今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：落实科技成果转化政策的难点与对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节。为促进科技成果转化，国家修订了《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《促进科技成果转化法》），国家和地方出台了一系列有关科技成果转化的政策文件。科技成果能否有效转化，取决于《促进科技成果转化法》和相关政策文件能否有效地贯彻落实，而这又取决于科技成果转化政策服务的能力强弱与水平高低。
一 落实科技成果转化政策的主要难点
新修订的《促进科技成果转化法》颁布施行以来，支持科技成果转化的政策体系已经形成，制约科技成果转化的制度缺失、体制机制障碍等问题基本得到解读。然而，仍然有不少高校、科研院所、科技企业还没有实质性地推进科技成果转化，仍在等待观望。究其原因，实质上就是科技成果转化政策普及与落实不到位，具体表现为以下三点。
（一）科技成果转化政策普及不到位
从中央到地方，比较注重出台政策，但政策出台以后，如何普及政策还没有形成有效的机制，需要做的工作还没有做到位。
1 到底有多少科技成果转化政策仍是未知数。科技政策文件的发文部门多，在中央层面国务院及其组成部门、直属机构均可以行文发布政策文件，中央部委所属的机构中有的也可以印发贯彻落实文件，地方人民政府及其组成部门、直属机构可以发布政策文件。最高人民法院、最高人民检察 ……此处隐藏4651个字……“两个责任制”的检查范围。审计部门在对高校、科研院所经济责任审计和其他审计时，将科技成果转化政策的落实情况纳入审计范围。各级党委及有关部门对所属的高校、科研院所、企业集团进行巡视或巡察时，也将科技成果转化政策的落实情况纳入巡视、巡查的范围。
7 设立科技成果转化服务机构。建议高校、科研院所、企业集团及其他科技创新企业设立科技成果转化服务机构，依照《促进科技成果转化法》及相关政策文件制订科技成果转化的规章制度，优化科技成果转化流程，修订或废止影响科技成果有效转化的制度或规定、流程和职能分工，加强对科技人员进行科技成果转化政策培训，建立有效的协调机制协调各相关职能部门之间的关系。高校、科研院所、企业集团应当兼职国家、单位与个人三者利益，兼顾科技成果研究开发与技术转移人员之间的利益分配，充分调动研究开发人员和科技成果转移转化人员的积极性。
8 建议各级政府加强科技成果转化政策落实情况的监测。在政策监测中，对落实政策比较好的单位，以及好的做法，总结其经验，分析其成功的因素，并加以推广，利用新闻媒体进行宣传报道；对于落实不好的单位，要分析其原因，找到问题的根源，帮助该单位解决问题。
9 第三方机构对科技成果转化政策进行评估。建议各级政府指定第三方机构，如所属社会科学院、政府发展研究中心或其他单位对科技成果转化政策进行评估。通过评估找出政策设计、政府部门落实科技成果转化政策，以及高校、科研院所、企业集团、科技企业落实科技成果转化政策中存在的问题，进而有针对性地完善政策，优化政策落实流程，加强政策服务等。
（作者：吴寿仁，上海市计划生育科学研究所党委副书记，曾任上海市科委体制改革与法制处处长。文章原刊于《科技中国》2017年第六期。）
