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2024年政府工作报告（二）（23篇）
目 录
一、地级市
1．2024年济南市政府工作报告 1
2．2024年沈阳市政府工作报告 23
3．2024年福州市政府工作报告 37
4．2024年本溪市政府工作报告 52
5．2024年盘锦市政府工作报告 66
6．2024年商丘市政府工作报告 82
7．2024年内江市政府工作报告 98
8．2024年三明市政府工作报告 114
9．2024年滁州市政府工作报告 130
10．2024年益阳市政府工作报告 150
11．2024年株洲市政府工作报告 165
12．2024年巴中市政府工作报告 178
二、县级市
13．2024年度江阴市政府工作报告 193
14．2024年南安市政府工作报告 208
15．2024年宜兴市政府工作报告 221
三、县区
16．2024年南靖县政府工作报告 235
17．2024年肇源县政府工作报告 246
18．2024年融安县政府工作报告 257
19．2024年盱眙县政府工作报告 271
20．2024年泰州市高港区政府工作报告 285
21．2024年淮安市清江浦区政府工作报告 298
22．2024年青岛市李沧区政府工作报告 313
23．2024年无锡市锡山区政府工作报告 325
2024年济南市政府工作报告
2024年1月10日在济南市第十八届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是济南发展进程中极不寻常、极为关键的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，按照省委、省政府决策部署，锚定“走在前、开新局”，在市委坚强领导下，以开展主题教育为动力，聚焦聚力“项目突破年”，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，较好完成了市十八届人大二次会议确定的目标任务，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出坚实步伐。
（一）抓住用好重大战略机遇，省会发展势能加快集聚。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格贯彻《黄河保护法》，白云湖湿地保护、鹊山水库除险加固、东部城区四库连通等重点工程基本完成，黄河安澜保障水平明显提升，节水型社会建设实现区县全覆盖。济南新旧动能转换起步区建设加力提速，比亚迪新能源汽车生产突破24万辆，爱旭太阳能电池项目成功落地， 新引进高端优质项目26个、总投资946亿元，中科新经济科创园等产业载体集聚效应明显增强，示范区电视塔、市博物馆新馆等一批地标建筑启动建设，山大二院北院区、大桥水厂等重要基础设施建设完成。奋力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，纵深推进“三年行动计划”和年度重点任务， 5个区县、8个园区、18家企业入选全省试点名单。高起点推进济南都市圈规划建设，米字型高铁网、“二环一联十六射”高速公路网加快成型，圈内城市在交通互联、产业互补、资源互通等方面联系合作更加紧密。科创金融改革试验区建设成效显着，评定首批科技支行10家、科技金融特色机构9家，预计科创企业贷款余额突破1700亿元，中央科创区获评省创业投资集聚区。数字济南建设取得突破性进展，“1+4+N”建设体系全面定型，整体智治框架搭建完成，机关
内部系统实现优化整合，政务云一体化安全运营中心投入使用，基本建成全市通用共享的“数据湖”，数字经济核心产业规模突破6000亿元，增加值占地区生产总值比重预计达到19%以上，新增1个国家级工业互联网双跨平台，入选全国首批中小企业数字化转型试点城市，华为区域总部等重点项目加速落地，成功打造数智警务等17个重点专项应用场景，国家医疗健康大数据中心（北方） 实现全国首个健康医疗领域场内交易和数据知识产权突破，丽阳神州发布全国首个家庭服务业AI大模型，济南跻身数字生态总指数全国十强。
（二）全力以赴稳定经济增长，进中向好态势加快巩固。坚决在全省经济高质量发展中扛起省会担当、贡献省会力量，全市经济克难前行，持续向好、量质齐升，发展韧性和活力进一步显现，预计全市地区生产总值增长6%左右， 完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%，税收占比75.22%、列全省
第1位。“项目突破年”成果丰硕，绿色低碳高质量发展重大项目由年初的1301个调增至2413个，产业项目提速强劲，省内首个“零碳工厂”主体完工，弗迪动力电池二期建成投产，邦德激光全球总部等项目开工建设，预计全年固定资产投资增长2%左右。招商引资成效明显，积极开展招商引资“九大行动”，成功举办承办第三届儒商大会、中国企业论坛、民营企业500强峰会、中日产业创新发展交流大会、中德（欧）中小企业合作交流大会等重大活动，新设德国、日本国际投资促进联络站，引进世界500强、中国制造业企业500强项目56个。消费市场持续回暖，举办“泉城购”等系列促消费活动500余场，发放置业、家居、文旅、汽车等消费券2.22亿元，带动消费超180亿元，引进商业品牌首店102家， 槐荫区凤凰街入选全国夜间经济示范街，印象济南·泉世界获评国家级旅游休闲街区，莱芜区跻身首批全国县域商业“领跑县”，预计全年社会消费品零售总额增长6.5%左右。外贸主体稳步增加，全年新增进出口实绩企业超过1500家， 预计完成进出口总额2189亿元，成功创建国家对外文化贸易基地。全力支持民营经济发展壮大，开展民营企业攀登行动，新增减税退税降费超过150亿元，“泉融通”融资服务平台上线运行，发放“济担-纾困贷”100亿元、“济担-攀登贷” 27亿元，新培育营业收入过百亿元企业2家、过十亿元企业10家，4家企业入选
2023年中国民营企业500强。扎实开展上规入库工作，净增达标入库规模以上单位2057家。
（三）着力塑强现代化产业体系，新旧动能转换加快推进。工业强市势头强劲，集成电路、空天信息等六大产业共同 ……此处隐藏316121个字……推动基层安委办、消委办实体化长效运行，加强镇（街道）专职安全员培训与管理，逐步配强配优专业力量，推进“两员”队伍建设。持续推进“网格通”安全模块、危化品企业“五位一体”、粉尘监测等信息化手段落地，加速推动重点企业信息化建设，不断提高企业安全监管精细化、智慧化水平。加快消防救援指挥中心和云林、查桥、八士消防站建设，新增道路沿线市政消火栓700个。加强应急演练、值班值守，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，落实落细极端天气预警防范，确保人民群众生命财产安全。
八、始终坚持政治引领，当好勤廉表率，展现担当实干新作为
加强政治建设。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作始终，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定信念、锤炼党性、指导实践的强大力量。切实把党的全面领导贯彻落实到政府工作的全过程，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央和省市区委各项决策部署。
严格依法行政。深入贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，坚决依宪施政、依法行政，把法治思维和法治方式贯穿到政府工作各领域、全过程。全面推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质量和效能。认真执行重大行政决策程序，落实民主集中制、“三重一大”事项决策机制，做到依法、民主、科学决策。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，加强政府内部督查监督，重视司法、舆论、社会监督。进一步办好人大代表建议和政协提案，持续强化政务公开和信用建设，不断提高政府执行力和公信力。
锤炼优良作风。坚持人民至上，全方位推进服务型政府建设，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。发扬斗争精神，锤炼事不避艰、行不畏难的责任担当，真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，全力推动各项工作领先领跑、争先进位。紧盯能力提升，保持本领恐慌，自觉学习新理念新知识新技术，努力成为推进现代化建设的行家里手。坚持尽力而为、量力而行，坚决不搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假。持续优化考核评价体系，强化督查结果运用，推动形成工作闭环，确保政令畅通、执行有力。
坚守清正廉洁。时刻保持永远在路上的坚韧和执着，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖。锲而不舍落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持勤俭办一切事业，加强区级政府专项资金管理，严控一般性支出，推动政府“过紧日子”常态化，把更多财力用在推动发展、为民服务上，永葆干部清正、政府清廉的良好形象。
各位代表，使命催人奋进，实干方显担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、砥砺前行，加快建设高质量发展标杆区，全面推进中国式现代化锡山新实践，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
名词注解
“四新四强”产业集群：“四新”指新能源和新材料、集成电路、生物医药和医疗器械、人工智能产业集群，“四强”指电动车、电子信息、高端装备、高端纺织服装产业集群。
“智改数转网联”：指智能化改造、数字化转型、网络化联接。
“1+5N+2”招商体系：“1”指区招商护商工作领导小组，“5N”为各板块和台创园、区级相关部门、区属国有企业、驻外招商组、全球招商合作伙伴五个维度招商主体，“2”为区级“统筹协调+一线招商”双重职能。
“3+8+N”全球经贸合作网络：指3个市级境外综合性服务平台，8个区级功能性服务平台，N个锡山全球经贸合作联络点。
项目建设“五率”：指签约项目备案率、备案项目开工率、当年投入完成率、项目竣工投产率、最终产能达效率。
EOD：指生态环境导向的开发模式。
REITs：指不动产投资信托基金。
国企“1+4+2”发展布局：“1”指锡山国投，“4”指锡山金投、锡山城发、锡州控股、锡山环能4家区属国企，“2”指开发区开发公司、商务区东城集团。
“三清三治”：指清理各类垃圾、清理违建违放、清理家河家塘，治理农村厕所、治理农村污水、治理农田风貌。
太湖治理“1+7”专项行动：指围绕推动太湖无锡水域水质根本性好转制定的专项行动，包含1个总方案及涉磷涉氮企业整治提升、入河排污口监督管理、提升污水集中收集处理率、新一轮河道综合治理、农业农村面源污染防治、国土空间生态保护和修复、印染行业专项整治提升7个专项子行动。
“3610”行动：指围绕3类困难群体，落实6个机制，精准实施10项工程，助力实现全体人民共同富裕目标。
“332”服务行动：聚焦老年群体“三难”（就医难、照护难、康养难 ）突出短板，推进“三中心联动”（社区卫生服务中心、养老服务中心、呼叫服务中心），实现“两个融合”（社区居家融合、医养康养融合）。
省“1650”现代产业体系：指江苏省在“十四五”时期重点打造的16 个先进制造业集群、50条重点产业链。
市“465”现代产业集群：指无锡市确定的物联网、集成电路、生物医药、软件与信息技术服务4个地标产业集群，高端装备、高端纺织服装、节能环保、新材料、新能源、汽车及零部件（含新能源汽车）6个优势产业集群，人工智能和元宇宙、量子科技、第三代半导体、氢能和储能、深海装备5个未来产业。
ABS：指资产证券化，将缺乏流动性但又能产生可预期稳定现金流的资产汇集起来，通过一定的结构安排，对资产中的风险和收益进行分离与重组， 将其转变成可以在金融市场上出售和流通的证券。
TOD：指以公共交通为导向的开发模式。
“三提三即”改革：指项目评估论证再提前、审批服务再提效、验收发证再提速，实现项目策划即入库、拿地即开工、建成即使用。
QFLP：指合格境外有限合伙人。
“千万工程”：指“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
“1+4+N”农业园区发展战略：“1”指国家现代农业产业园，“4”指
锡东渔文化产业园、锡山大米优质食味稻产业基地、锡山红豆健康生态农业体验园、锡东智慧园艺产业园，“N”指其他若干农业园区。
“三线一单”：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
“1+9+N”三级家庭教育指导服务体系：“1”指锡山区家庭教育指导中心，“9”指镇（街道）级家庭教育指导服务站，“N”指村（社区）或企业家长学校（家庭教育指导服务站点）。
“两员”队伍：指企业班组安全员、“九小场所”消防安全员。
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