便民工作报告多篇

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便民服务中心工作纪律自查自纠报告

根据仪陇县监察局《仪陇县监察局关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》(仪监综[20xx]9号)文件精神要求，我乡立即对存在的问题进行了梳理，并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施，同时展开了工作纪律自查自纠活动，进一步健全了工作制度、严格了工作纪律。现将自查自纠情况总结汇报如下：

一、存在的问题及其危害性

9月24日，我乡收到县监察局《关于严肃乡镇便民服务中心工作纪律的通知》后，党委立即了召开会议进行了认真的学习和落实，同时对严肃便民服务中心工作纪律自查自纠工作进行了认真安排，并提出了要求。会上指出了便民服务中心具体存在的问题：

1、上班时间无人上班。

2、不按时到岗。

3、上班时间工作不在状态。

4、早退现象。

5、有时候中心人员下村或者外出办事无人值守。

6、在服务群众过程中态度过硬，有时候甚至发生与群众争执的现象。

通过自查自纠使大家认识到少数便民服务中心工作人员违反工作纪律的现象还是比较严重的，违反工作纪律的人员虽然是少数，但仍然能够导致便民服务中心工作效能和服务质量下降，严重损害便民服务中心形象，危害性极大，必须整改。

二、制定整改措施，完善规章制度

为了进一步提高便民服务中心工作人员的认识，在自查自纠过程中乡长刘敏同志亲自抓，并针对具体问题提出了整改措施，对严肃便民服务中心工作纪律提出了更高的要求。具体整改措施：1、成立领导机构。2、健全管理制度。3、强化督查。4、逗硬考核。同时根据存在的问题，在完善便民服务中心原有规章制度的基础上，制定了10条硬性规定：

1、严禁上班时间利用便民服务中心电脑干与工作无关的事情。

2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。

3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。

4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。

5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。

6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。

7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。

8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

9、严禁以基层调研、检查工作为名奢侈浪费和参加一切不该参加的活动。

10、严禁随意表态许愿、乱发议论，对工作造成不良影响。

三、认真落实整改措施

一是根据我乡责任目标分解情况，做到任务到岗，责任到人，“一把手”对本单位执行工作纪律的情况负总责。要求全乡人员要进一步统一思想、提高认识、振奋精神，真正把对人民群众的服务放到第一位、履职尽责促发展、立言立行求实效上来。进一步转变便民服务作风、工作态度，提高服务质量和效率，端正工作态度，杜绝迟到早退、上班时间上网玩游戏、网上聊天以及工作时间干与工作无关的事情等不良现象，同时要加强自身世界观、人生观、利益观的修养，避免个人主义对工作的不良影响。

二是加强教育，严格落实各项规章制度。认真组织学习相关的法律法规和各项规章制度。在学习领会各项规章制度的基础上，我们始终把措施制定、制度建设贯穿于这次严肃便民服务中心工作纪律整改的全过程，严格日常管理，进一步增强了遵守纪律的意识，努力营造人人讲责任、守纪律、处处抓效能和干事、创业、为民的浓厚氛围。

三是加强督导检查，加大奖惩力度。认真落实县监察局〈通知〉精神，乡党委决定由乡党委牵头，联合办公室等部门采取多种形式，对便民服务中心工作人员思想状态、风气状态、精神状态、工作状态进行不定期督查暗访。对于在督查暗访中发现的问题，要实行跟踪问责，记录在案、定期通报等措施。对于工作人员不正确、不认真履行职责，发生乱作为、不作为行为，经调查了解后情况属实的，依据相关法律法规和各项规章制度视情节轻重给予组织处理或纪律处分。通过规范管理，严格执行工作纪律，把各种问题、错误倾向消灭在萌芽状态，真正实现以制度管人，以制度约束人，以制度引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的人生观、价值观、利益观，严格遵守纪律，把心思放在工作上，以优良的作风促进各项工作的开展，为便民服务中心树立的良好形象。

便民服务建设工作述职报告

一、基本情况

近年来，中央和省、市、县高度重视基层政权建设和社会治理工作，按照省市要求，城乡村居（社区）要建设400平方米以上的便民服务中心，为城乡居民提供高效便捷的服务。经过排查，至底，我县还有78个村居未达标。为不断加大村居便民服务中心建设力度，，全县的78个村居便民服务中心被纳入建设计划，同时被纳入县政府为民办实事项目，根据各村居的不同实际情况，78个村居中，新建9个，购置12个，扩建40个，改建17个，总建筑面积20840平方米。

二、进展情况

为推动此项政府为民办实事项目，今年6月10日，县政府xx届三次常务会议进行专题研究，并下发了《县村居便民服务中心建设实施意见》，同时将村居便民服务中心建设纳入基层党建工作和书记项目，明确乡镇党委书记为责任主体；分管县领导先后两次召开推进会，并深入到部分村居实地检查指导。今年以来，我局也明确专人负责，不间断深入实地督查检查，对工程进展缓慢和未启动实施的村居，多次与相关乡镇主要领导和分管领导沟通协调，交换意见。7月10—11日，我局又会同县督查室对78个村居便民服务中心实施情况实地督查，并下发一期督查通报。

截至目前，78个村居中有45个村居启动建设，其中4个村居已全部完成并交付使用，3个村居完成主体工程建设，8个村居完成房屋购置或协调用房，16个村居开工建设，6个村居完成招投标，2个村居基本完成房屋购置，6个村居完成规划设计。

三、存在问题

1、总体进展不平衡，目前太平、四河、陈圩、孙园等9个乡镇的33个村居未启动。

2、部分乡镇资金短缺，乡镇财政没有投入，村居自筹困难，仅仅依靠县级财政拨付奖补资金，存在“等靠要”思想，导致工程进度较慢或未启动。

3、部分村居项目立项、土地审批、规划许可等系列手续不完备，有的未办理任何相关手续，给以后的工程建设、竣工验收、使用和产权归属等问题带来安全隐患。

四、推进措施

针对工程推进整体缓慢、进度严重滞后的情况，8月9日上午，李爱华县长专门召开全县村居便民服务中心建设情况汇报会，研究推进村居便民服务中心建设工作，会议决定由青春部长统筹推进，朱刚副县长具体抓落实，要求各职能部门要着重解决村 ……此处隐藏3835个字……窗口”“全市五四红旗团委”、“市级青年文明号”等多项殊荣。

二、存在的问题

（一）少数群众不完全了解便民服务中心。目前，街道便民服务中心设立后，辖区内还有少数居民对街道这种办事机构还不甚了解，不理解街道便民服务中心的具体职能，因而便民服务中心还不能完全充分发挥“全覆盖”。

（二）服务功能有待规范。受街道自身职能的限制，街道便民服务中心不能承担如房产、税务、工商等更多的审批和服务职能，因此，从某种程度上来讲，还为能百分百为辖区的居民提供全方位方便、有效的服务，部分居民在此办理相关手续后仍需要去往其他部门办理事项。

（三）窗口业务量不均。受街道职能不平衡的影响，街道便民服务中心窗口办理业务量不均衡。如劳动保障、计生、等业务量较大，集中办公后效果显著。但仍存在部分窗口，如：公共资源交易、双拥等，能够在窗口直接办理的事项与业务相对较少。

三、下步打算

（一）加大宣传力度。街道便民服务中心是一项实实在在的民心工程，要采取多种形式在群众中进行广泛的宣传，重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，要让辖区每一位办事的群众都能够知道街道便民服务中心，了解中心，有事找中心。

（二）拓宽服务领域。街道通过政府协调，把与街道工作密切相关的其他部门职权入驻街道便民服务中心，不断拓宽服务领域，给群众的生产生活、经济发展等方面提供新的服务，方便群众办事，在群众中建立起对街道便民中心的信任、依赖和支持。

（三）规范运行机制。进一步建立健全考勤管理、首问负责、一次性告知、服务、办结等规章制度，促进行政服务网络的规范化运行，强化对窗口办理业务的管理，对窗口工作人员的管理以及窗口单位的检查督促。参照外地经验，开展预约服务，解决窗口人员不能全天候坐班的问题。

（四）开展教育培训。干部综合素质的高低，是服务质量好差的决定因素。要通过开展多种形式的教育培训，提高街道、社区便民服务机构工作人员的综合素质。包括强烈的宗旨意识、真心为民服务的奉献精神以及熟练的业务技能。同时，结合“上面千条线、下面一根针”的基层工作实际，做到一专多能，一岗多能。

街道便民服务中心是提高行政效能、增强政府公信力、优化经济发展环境的有效措施。我街虽然做了一些工作，取得一定的成效，但也存在不少困难和问题，下一步，我们将按照上级要求，结合自身实际，积极打造廉洁型政府、服务型政府的新平台和新载体，构建职能明确、层次清晰、功能互补、覆盖街道、社区的行政服务网络，为广大基层群众提供实实在在的便民服务。

为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上，*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。

一、乡镇便民服务中心运行现状

200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：

1.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。

2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。

3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。

4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。

就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。

二、存在的主要困难及问题成因

造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。

1.宣传不够。

从调研和座谈了解的情况看，农村80%以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。

2.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干部轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。

调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，*前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生*进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。

3.服务事项少造成人员闲置。

由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职，，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。

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